Mali, ejemplo de exclusión social

La crisis política que se vive en parte de África y, en especial, en países con gobiernos teocráticos basados en el islamismo, como es el caso de Mali, pone de manifiesto que las naciones en donde se confunde y funden en uno el Estado y la religión, no han podido consolidar regímenes democráticos. Por el contario, en Mali las disposiciones islámicas de su gobierno, siguiendo a Villoro, demuestran que lejos de construir Estados que logren la inclusión, como una vía para la justicia, lo que propician es una destrucción del tejido social e imposibilita la acción estatal, frente a uno o varios contrapoderes surgidos de grupos que se oponen a régimen autoritario y alejado de la voluntad ciudadana, que rápidamente pierde legitimidad y recurre a la imposición para intentar mantener ciertos niveles de gobernabilidad.

http://internacional.elpais.com/internacional/2012/05/18/actualidad/1337366258_482180.html

Argelia, sociedad fracturada por un Estado excluyente

La primavera árabe que llevó a la crisis política a diversos países islámicos tiene como trasfondo una profunda confrontación social y profundas fracturas en sociedades con regímenes político-religiosos. No obstante que en Argelia las recientes elecciones le dieron un triunfo contundente al Frente de Liberación Nacional y que se encuentra en el proceso de elegir al Presidente de la Asamblea Nacional, hay anuncios de los triunfadores que hacen pensar en que la división entre los argelinos continuarán. El enfrentamiento postelectoral entre el FLN y los islamistas y el deseo de ejercer el poder de manera omnímoda por el triunfador llevan a suponer que la exclusión social y política de un grupo importante, en términos de Luis Villoro, como son los musulmanes, profundizará la fractura de esa sociedad y dificultará la acción de gobierno. La falta de voluntad del nuevo gobierno a favor de la inclusión, complicará la vida política, alejará el avance de la democracia y tendrá como consecuencia una justicia débil. A ello, seguramente, se opondrá un contrapoder organizado por los islámicos.

http://www.lemonde.fr/afrique/article/2012/05/17/algerie-apres-sa-victoire-aux-elections-le-fln-ironise-sur-les-islamistes_1703309_3212.html

Democratización en Inglaterra

El cambio que propuso la Reina Isabel II al Parlamento, a sugerencia del Primer Ministro, consiste en democratizar la Cámara de los Lores, para reducir su número y que sus miembros sean elegidos por voto ciudadano, en lugar de ser designados por la Monarquía. Se trata de una transformación de fondo que impacta en el concepto de soberanía. Siguiendo a Carré, de concretarse esa iniciativa, la monarquía constitucional británica dejaría de recaer esencialmente en su Reina para fortalecer la soberanía popular, al cederle a los ciudadanos poder en la toma de decisiones. Aunque el Estado conservaría sus potestades, la forma de acceder y ejercer el poder cambiará necesariamente, en favor de la población, lo que significará la democratización del Reino Unido. http://www.reforma.com/internacional/articulo/656/1311669/

Servicio civil: ¿obstáculo para la reforma del Estado?

El servicio civil más antiguo del mundo, que opera en Inglaterra, está atravesando por un momento de redefinición. Aunque ese servicio ha sido determinante para el funcionamiento del gobierno inglés, para algunos políticos representa un obstáculo en la reforma del Estado. El servicio civil tiene como elementos básicos el mérito y el desarrollo de capacidades de los funcionarios y permite la continuidad o impide la interrupción de las responsabilidades gubernamentales ante los cambios políticos. Este modelo es útil, en especial en los regímenes parlamentarios. Sin embargo, se corre el riesgo de que sus integrantes sean reacios a los cambios y pierdan interés en actualizarse. Algo así ha pasado en Inglaterra. El punto pareciera que se ha convertido en un asunto político, sin duda que los servidores públicos de carrera han entrado en una zona de confort de la que hay que sacarlos, pero eso implica también la creatividad de parte de los políticos, que siempre están tentados a premiar la lealtad personal o partidista por encima de las capacidades, habilidades y compromiso institucional de profesionales de las tareas gubernamentales. El servicio civil, en consecuencia, debe convertirse en un factor activo de la reforma del Estado y no en un obstáculo. http://www.economist.com/node/21553069

Nacionalización en Argentina: decisión soberana

Mediante una decisión, sin precedente, la Presidenta de Argentina nacionalizó la empresa energética YPF. En algunos lugares se cuestiona el impacto que tendrá la acción del Ejecutivo del país austral. Se trata de un acto político, económico y jurídico que en el fondo es un ejercicio pleno de la soberanía del gobierno argentino. El asunto ha sido cuidadoso de respetar el Estado de Derecho y, por ello, el decreto de nacionalización y/o estatización ha pasado por un intenso debate en el Congreso para convertirse en Ley. El Estado de Derecho exige no sólo crear certidumbre jurídica, sino la colaboración democrática entre poderes. No obstante, en una economía globalizada, hay quienes piensan que más allá de la decisión soberana y de la pulcritud jurídica, se trata de un desacierto porque Argentina enfrentará graves problemas para desarrollar la tecnología que requiere para poder explotar sus recursos energéticos que se encuentran en el subsuelo, en especial el “gas shale”. Argentina es el tercer país en el mundo con mayores reservas del energético del siglo XXI, después de Estados Unidos y China y seguido de cerca por México. Su explotación exige un gran avance tecnológico y los detractores de la nacionalización opinan que la decisión representará un obstáculo para el desarrollo del país del cono sur. Pero ese mismo argumento se utilizó en México, en 1938, cuando Lázaro Cárdenas, en un ejercicio de plena soberanía, nacionalizó las empresas petroleras. Con el caso de Argentina, nuevamente se pone en entredicho la compatibilidad de las decisiones de un Estado soberano de Derecho con los requerimientos del mercado internacional y los dogmas neoliberales. http://www.excelsior.com.mx/index.php?m=nota&seccion=dinero&cat=13&id_nota=829806

Xenofobia española

La dramática situación que se vive en diversos países de África, la inmigración de los países de Europa del Este y la apertura de fronteras como consecuencia de la constitución de la Unión Europea han dado lugar a un importante fenómeno migratorio en todo el viejo continente, en especial hacia España. Sin embargo, la crisis económica del país ibérico, junto con el arribo de un gobierno conservador, ha llevado a prácticas xenofóbicas como es la exclusión de los inmingrantes al sistema público de salud. Esa decisión del Consejo de Ministros pone en entredicho el Estado Constitucional de Derecho, ya que la Ley obliga a la prestación de esos servicios a los inmigrantes aunque se encuentren en España de manera irregular. Ello implica que ante una decisión administrativa se deba cambiar la Ley por parte de las Cortes Españolas y significará un intenso debate en una Nación cuya monarquía constitucional está seriamente cuestionada en estos momentos. http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/04/20/actualidad/1334935039_248897.html

Egipto: lejos del Estado constitucional de Derecho

La crisis política en Egipto ha puesto al país en una circunstancia política y jurídica de excepción. El parlamento ha aprobado una reforma para impedir a los políticos del viejo régimen acceder al poder ejecutivo, en las elecciones presidenciales próximas. Lo interesante es si la lucha por la democracia en el país árabe pasa por un régimen que limite los derechos fundamentales a algunos de sus ciudadanos. Parece haber una línea delgada entre democracia y derecho, con un ejercicio autoritario del poder, para combatir a la antigua aristocracia. A final de cuentas lo que está sucediendo en Egipto parece estar lejos de ser un Estado constitucional de Derecho.

http://internacional.elpais.com/internacional/2012/04/12/actualidad/1334257305_781256.html